A seguito dell'ingresso nell'Unione Europea della Romania e della Bulgaria, i cittadini di tali paesi sono divenuti a partire dal 1 gennaio 2007 cittadini neo comunitari ai quali va garantito il diritto di libera circolazione sul territorio dell'Unione Europea.

Relativamente alle procedure per l'accesso al mercato del lavoro, il Governo ha adottato per il primo anno un regime transitorio in vista della completa liberalizzazione del lavoro subordinato.

Tuttavia sono state previste alcune deroghe a tale regime per alcuni settori di attività e per alcune professionalità di alta qualifica. Pertanto, considerata la specificità del settore marittimo e della pesca e vista la particolare professionalità di tali lavoratori, già oggetto di disposizioni speciali ai fini del collocamento, si dispone che i cittadini rumeni e bulgari appartenenti a detto settore siano equiparati a tutti gli effetti ai cittadini comunitari e vengano loro applicate le medesime disposizioni e procedure.