Si comunica che il 12 giugno 2008 è stato sottoscritto l'allegato protocollo d'intesa con l'Agenzia Nazionale per l'Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'Impresa S.p.A., riguardante la collaborazione per l'attività di informazione e assistenza in ordine alle istanze di nulla osta al lavoro di cui all' art. 27 del T.U.  sull'immigrazione di competenza degli Sportelli Unici per l'Immigrazione.

Nel richiamare, al riguardo, le indicazioni già fornite con apposite circolari, si ringrazia per l'attenzione.

Ministero dell'Interno

PROTOCOLLO DI INTESA

COLLABORAZIONE RIGUARDANTE I PROCEDIMENTI DI COMPETENZA DELLO SPORTELLO UNICO PER L'IMMIGRAZIONE

TRA

- IL MINISTERO DELL'INTERNO con sede legale in Roma - Piazza del Viminale n. 1 - Roma,

E

- l'Agenzia Nazionale per l'Attrazione degli Investimenti e lo Sviluppo d'Impresa S.p.A. con sede legale in Roma - via Calabria, 46

VISTI

- il decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286  e successive modificazioni recante il "Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero";

- il decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1999, n. 394  e successive modificazioni, recante il "Regolamento di attuazione del Testo Unico sull'Immigrazione";

- il D.P.R. 27 luglio 2004, n. 242  recante il "Regolamento per la razionalizzazione e la interconnessione delle comunicazioni tra amministrazioni pubbliche in materia di immigrazione";

- il D.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82  , e successive modifiche e integrazioni, recante il "Codice dell'Amministrazione digitale" ;

- il D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196  , recante il "Codice in materia di protezione dei dati personali";

- il D.M. 23 aprile 2007  recante "Approvazione della carta dei Valori della cittadinanza e dell'integrazione";

- il D.Lgs 9 gennaio 1999, n. 1  e successive modifiche ed integrazioni recante "Riordino degli enti e delle società di promozione e istituzione della società "Sviluppo Italia", a norma degli articoli 11  e 14  della legge 15 marzo 1997, n. 59 ;

la Direttiva del Ministro dello Sviluppo Economico in data 27 marzo 2007 recante "Priorità ed Obiettivi per l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli Investimenti el o Sviluppo d'Impresa nonchè indirizzi per il piano di riordino e dismissione delle partecipazioni societarie e per la riorganizzazione interna della medesima Agenzia, ex art.1, commi 460  e 461  della legge 27 dicembre 2006, n. 296" .

PREMESSO

che agli Sportelli Unici per l'Immigrazione presso le Prefetture- U.T.G., nell'ambito delle competenze previste dal vigente ordinamento giuridico in materia di immigrazione, sono affidate le procedure relative al rilascio di nulla-osta al lavoro subordinato e di nulla-osta al ricongiungimento familiare dei cittadini extracomunitari residenti all'estero, oltre che alla conversione del permesso di soggiorno e altre procedure specificamente previste;

che l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa, nell'ambito dei propri fini istituzionali, quale ente strumentale dell'Amministrazione Centrale, esercita azione volta a favorire l'attrazione di investimenti esteri di qualità elevata, in grado di dare un contributo allo sviluppo del sistema economico e produttivo nazionale;

che l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa, dà atto che il presente protocollo di intesa non necessita di preventiva autorizzazione e/o approvazione da parte del Ministero dello Sviluppo Economico ai fini della sua efficacia e validità;

CONSIDERATO

a) che gli Sportelli Unici per l'Immigrazione sono impegnati a trattare un numero elevatissimo di istanze di rilascio di nulla-osta al lavoro relative ai decreti flussi e di rilascio di nulla-osta al lavoro ex articolo 27 del T.U.  sull'immigrazione, oltre ad un numero crescente di procedimenti relativi ad istanze di ricongiungimento familiare, nonchè ad attendere a tutti gli altri adempimenti attribuiti allo Sportello;

b) che, per accelerare le procedure di cui alla precedente lettera a) il Ministero dell'Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione ha predisposto una procedura di presentazione delle domande allo Sportello Unico per l'Immigrazione con modalità informatica e conseguente abolizione di qualunque modalità cartacea;

c) che, per venire incontro alle aspettative dei cittadini italiani e stranieri interessati, si rende opportuno ricorrere a forme di collaborazione qualificata, anche in considerazione della menzionata procedura di presentazione in via esclusivamente informatica delle istanze;

d) che "l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente documento ha offerto, senza alcun onere a carico della Pubblica Amministrazione, la propria disponibilità a collaborare con i predetti Sportelli Unici, per l'espletamento delle procedure di nulla osta al lavoro di cui all' art. 27 del T.U.  sull'immigrazione.

LE PARTI CONCORDANO QUANTO SEGUE

Art.1 (Oggetto del Protocollo)

1. Il presente Protocollo ha ad oggetto la collaborazione per l'attività di informazione e assistenza riguardante le istanze di nulla osta al lavoro di cui all' art. 27 del T.U.  sull'immigrazione di competenza dello Sportello Unico per l'Immigrazione.

2. In particolare, le Parti si impegnano a collaborare al fine di:

a) fornire ai datori di lavoro interessati assistenza e informazioni nella compilazione dei moduli informatici;

b) attivare le necessarie sinergie tra Sportelli Unici per l'Immigrazione e l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa firmataria del presente protocollo sul territorio per l'attuazione della predetta collaborazione, anche per il tramite dei Consigli Territoriali per l'immigrazione.

Art. 2 (Piani di attività)

1. "l'Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente protocollo collaborerà con gli Sportelli Unici per l'Immigrazione per la compilazione e la spedizione delle istanze in via informatica, su richiesta dei datori di lavoro interessati da cui la medesima "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" abbia ricevuto ed accettato apposita delega.

2. Le parti concordano di prevedere l'accesso, da parte dell' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente atto, al sistema informatico dello Sportello Unico al fine di ottenere la possibilità di scaricare i moduli di interesse occorrenti e di acquisire notizie sullo stato delle pratiche relative al rilascio dei provvedimenti di nulla osta da parte dello Sportello Unico, nonchè di fornire informazioni su richiesta dei datori di lavoro interessati da cui abbiano ricevuto ed accettato apposita delega.

3. L'accesso al sistema viene consentito mediante il rilascio di specifiche credenziali di autenticazione da richiedersi, da parte dell' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente atto, sulla base di apposita modulistica e per il tramite del Prefetto territorialmente competente, la cui gestione deve avvenire nel massimo rispetto delle garanzie di sicurezza da parte del soggetto richiedente, così come disposto dall'Amministrazione che si riserva il diritto di revocare in ogni tempo l'autorizzazione all'accesso al sistema senza ulteriore avviso.

4. L' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente atto che abbia ottenuto il rilascio delle credenziali di autenticazione si impegna a comunicare anticipatamente al Prefetto territorialmente competente , ogni variazione e/o la eventuale cessazione dell'attività da parte di collaboratori ai quali è stata rilasciata la personale credenziale di autenticazione.

5. L' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente atto che abbia ottenuto il rilascio delle credenziali di autenticazione si assume ogni responsabilità nel rapporto con i datori di lavoro che hanno alla medesima conferito l'apposita delega all'inoltro delle domande agli Sportelli Unici per l'Immigrazione.

Art. 3 (Impegni dell'Amministrazione dell'Interno)

1. L'amministrazione dell'Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione, anche per il tramite dei Prefetti e dei Consigli territoriali per l'immigrazione, supporterà le iniziative di informazione e formazione predisposte dall' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria del presente atto.

2. L'amministrazione dell'Interno, Dipartimento per le Libertà civili e l'immigrazione per esigenze di sicurezza si riserva la facoltà di revocare, in ogni tempo l'autorizzazione all'accesso al sistema senza preventivo avviso.

Art. 4 (Azioni di promozione, diffusione e sensibilizzazione)

1. Le Parti nell'ambito del presente Protocollo d'intesa, predisporranno azioni finalizzate a dare adeguata pubblicità al Protocollo stesso, alle iniziative ed ai progetti da esso derivanti - comprese eventuali iniziative di formazione del personale addetto - e ne promuoveranno la diffusione e la conoscenza, anche tramite i Consigli territoriali per l'Immigrazione.

Art. 5 (Durata)

1. Il presente Protocollo entrerà in vigore il giorno successivo alla data della stipula, avrà durata fino al 31 dicembre 2008 e potrà essere rinnovato tacitamente di anno in anno. La disdetta di una delle Parti deve avvenire con preavviso di almeno 30 giorni a mezzo di lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.

Art. 6 (Integrazioni e Modifiche)

1. Il presente Protocollo può essere modificato e/o integrato solo mediante accordo sottoscritto dalle Parti.

Art. 7 (Tutela dei Dati Personali)

1. L' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria che, nel dare attuazione al presente Protocollo, effettuerà un trattamento dei dati personali ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196  , è obbligata ad osservare gli articoli 29  e 30  del Titolo V del predetto decreto in ordine alla designazione del responsabile e degli incaricati del trattamento dei dati personali, ed in ordine alle misure da adottare per la sicurezza dei dati medesimi.

2. L' "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" firmataria che, nel dare attuazione al presente Protocollo, effettuerà un trattamento dei dati personali ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196  , si assume ogni responsabilità per eventuali danni causati e si obbliga a rispettare ed a far rispettare dai propri dipendenti e collaboratori il rigoroso vincolo della riservatezza su tutte le informazioni, i dati, le documentazioni e, più in generale, le notizie che verranno acquisite in ragione del presente Protocollo, pena la risoluzione dello stesso, secondo quanto previsto dal predetto decreto n. 196/2003  .

Art. 8 (Comunicazioni)

Tutte le comunicazioni relative al presente Protocollo dovranno essere effettuate in forma scritta, ai seguenti indirizzi: Ministero dell'Interno - Piazza del Viminale, 1 - 00184 Roma - "Agenzia Nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa" - S.p.A. - Via Calabria, 46 - 00187 Roma.

Roma, addì 12 giugno 2008