L'AUTORITA' RESPONSABILE

VISTO il Regolamento (UE) N. 514/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 Aprile 2014 recante tra le altre anche disposizioni generali sul funzionamento del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014 - 2020);

VISTO il Regolamento (UE) N. 516/2014 del Parlamento Europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014 che istituisce il Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014 - 2020);

VISTO il Regolamento (UE) N. 1042/2014 della Commissione del 25 luglio 2014 che integra il Regolamento (UE) n. 514/2014 per quanto riguarda la designazione e le responsabilità di gestione e di controllo delle autorità responsabili e lo status e gli obblighi delle autorità di audit;

VISTO il Regolamento di esecuzione (UE) 840/2015 della Commissione del 29 maggio 2015 sui controlli effettuati dalle AR ai sensi del Regolamento (UE) 514/2014 recante disposizioni generali sul FAMI e sullo strumento di sostegno finanziario per la cooperazione di polizia, la prevenzione e la lotta alla criminalità e la gestione delle crisi;

VISTO il Regolamento (UE) N. 801/2014 della Commissione del 24 luglio 2014 che stabilisce il calendario e le altre condizioni di attuazione relative al meccanismo di assegnazione delle risorse aggiuntive per il programma di reinsediamento dell'Unione nell'ambito del Fondo Asilo Migrazione e Integrazione;

VISTI i Regolamenti (UE) N. 1048 e N. 1049 del 2014 che definiscono le misure di informazione e pubblicità indirizzate al pubblico e le misure di informazione destinate ai beneficiari nonché le loro caratteristiche tecniche ai sensi del regolamento (UE) n. 514/2014 ;

VISTO che la gestione del Fondo è stata attribuita al Ministero dell'Interno, Dipartimento per le libertà civili e l'immigrazione;

VISTO il Decreto del Capo Dipartimento prot. n. 2066 del 9 febbraio 2017 con cui viene designato il Vice Prefetto Maria Assunta Rosa in qualità di Autorità Responsabile (AR) del FAMI;

VISTO il Programma Nazionale FAMI, documento programmatorio 2014 - 2020 approvato da parte della Commissione Europea con Decisione C(2015) 5343 del 3 agosto 2015, successivamente modificata con le Decisioni C(2015) 9608 del 16 dicembre 2015 e C(2016) 1823 del 21 m arzo 2016;

VISTA in particolare la Decisione C(2016) 1823 del 21 marzo 2016 che prevede uno stanziamento del contributo comunitario pari a € 347.753.777,00, cui si aggiunge un cofinanziamento nazionale del Ministero dell'Economia e delle Finanze pari a € 347.753.777,00, per un totale complessivo delle risorse pari a € 695.507.554,00;

VISTA la trasmissione alla CE del Si.Ge.Co con nota prot. 6169 del 29 maggio 2015;

CONSIDERATO che il Programma Nazionale, in conformità con il Sistema di Gestione e Controllo del Fondo (Si.G e.Co.), prevede interventi da realizzarsi sia per il tramite di "progetti a valenza nazionale" sia per il tramite di progetti realizzati "a livello territoriale" e che individua tra le regole per la selezione dei progetti da finanziare nell'ambito del Programma, la possibilità di ricorrere a procedura tramite avviso pubblico per la selezione dei progetti;

VISTA la ripartizione del piano finanziario del Fondo secondo cui per le azioni rientranti all'interno dell'Obiettivo Specifico 1 "Asilo" sono state dest inate risorse pari a euro 122.105.777,00, cui si aggiunge un cofinanziamento nazionale del Ministero dell'Economia e delle Finanze pari a € 122.105.777,00, per un totale complessivo delle risorse pari a € 244.211.554,00 e per le azioni rientranti all'interno dell'Obiettivo Specifico 2 "Integrazione/Migrazione legale" sono state destinate risorse pari a euro 126.500.000,00 , cui si aggiunge un cofinanziamento nazionale del Ministero dell'Economia e delle Finanze pari a € 126.500.000,00 per un totale complessi vo delle risorse pari a € 253.000.000,00;

RILEVATA l'esigenza di rispondere al massiccio afflusso migratorio ponendo in essere interventi finalizzati a qualificare e potenziare la tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale nonché di potenziare l'offerta dei servizi pubblici favorendo l'innovazione dei processi organizzativi di accoglienza ed integrazione dei cittadini stranieri e di promuovere interventi di cooperazione pratica tra gli Stati membri dell'Unione Europea per la capitalizzare e trasferimento delle buone pratiche;

RILEVATA, pertanto, la necessità di definire con specifici Avvisi l'articolazione ed i contenuti delle proposte progettuali finanziabili con il Fondo in parola, i beneficiari, le procedure relative all a presentazione dei progetti, i criteri di ammissibilità e valutazione degli stessi, nonché le modalità di assegnazione e liquidazione dei finanziamenti, le procedure di avvio, l'attuazione e la rendicontazione dei progetti;

VISTA l'adozione a valere sul Fondo Asilo Migrazione e Integrazione (FAMI 2014 - 2020), con Decreto prot. n. 19738 del 24/12/2015, di tre avvisi denominati "Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psicosanitaria attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali", "Capacity building - potenziamento delle competenze degli operatori pubblici in materia di servizi per l'integrazione dei migranti" e "Promozione del confronto tra le politiche per l'integrazion e sviluppate in Italia e in altri Stati Membri";

VISTO che ai suddetti avvisi sono state assegnate risorse finanziarie complessive pari ad euro 14.000.000,00, a valere sull'Obiettivo Specifico 1 "Asilo" e sull'Obiettivo Specifico 2 "Integrazione/Migrazione legale" e, in particolare, così ripartite col medesimo decreto sopra citato: "Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psicosanitaria attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali", € 8.500.000,00; "Capacity building - potenziamento delle competenze degli operatori pubblici in materia di servizi per l'integrazione dei migranti", € 3.000.000,00 e "Promozione del confronto tra le politiche per l'integrazione sviluppate in Italia e in altri Stati Membri", € 2.500.000,00;

RILEVATO che, con decreto prot. n. 12473 del 04/08/2016 , pubblicato sul sito www.interno.gov.it, è stata adottata la graduatoria dei progetti ammessi a finanziamento a valere sull'Avviso denominato "Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psicosanitaria attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali" e, con decreto 17172 del 28/10/2016 sono state ad ottate le graduatorie dei progetti ammessi a finanziamento a valere sugli Avvisi denominati "Capacity building - potenziamento delle competenze degli operatori pubblici in materia di servizi per l'integrazione dei migranti" e "Promozione del confronto tra le politiche per l'integrazione sviluppate in Italia e in altri Stati Membri";

RILEVATO che, nei limiti della dotazione disponibile, come sopra quantificata, sono stati finanziati n. 10 progetti a valere sull'Avviso "Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psicosanitaria attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali", n. 8 progetti a valere sull'Avviso "Promozione del confronto tra le politiche per l'integrazione sviluppate in Italia e in altri Stati Membri e n. 10 progetti a valere sull'Avviso - Capacity building - potenziamento delle competenze degli operatori pubblici in materia di servizi per l'integrazione dei migranti";

RILEVATO altresì che la dotazione originariamente prevista per i suddetti Avvisi non ha consentito di finanziare ulteriori proposte progettuali pur se valutate idonee e meritevoli da parte della competente Commissione di valutazione;

VISTO il decreto prot. n. 17092 del 27 ottobre 2016, con il quale è stata diminuita la dotazione finanziaria originariamente prevista per l'Avviso denominato "Potenziamento della capacità ricettiva del sistema di seconda accoglienza dei Minori Stranieri non Accompagnati (MSNA)" a valere sull'Obiettivo Specifico 1, Obiettivo Nazionale 1, da Euro 110.953.800,00 a Euro € 41.666.610,80, aumentando, contestualmente, la dotazione finanziaria originariamente prevista per l'Avviso denominato "Qualificazione del sistema nazionale di prima accoglienza dei Minori Stranieri non Accompagnati (MSNA)" a valere sull'Obiettivo Specifico 1, Obiettivo Nazionale 1, da Euro 51.138.000,00 a Euro € 120.425.189,20;

VISTO il decreto prot. n. 20462 del 29 dicembre 2016 con cui questa Autorità Responsabile ha aumentato la dotazione finanziaria originariamente prevista per l'Avviso denominato "Potenziamento del sistema di 1° e 2° accoglienza - Completamento del percorso di autonomia dei titolari di protezione internazionale, intrapreso nel circuito di accoglienza SPRAR, attraverso la definizione e realizzazione di un piano individuale che prevedano interventi mirati di inserimento socio - economico" da Euro 5.750.000,00 a Euro € 7.000.000,00 ed ha aumentato altresì la dotazione finanziaria originariamente prevista per l'Avviso denominato "Formazione civico - linguistica - Servizi sperimentali di formazione linguistica" da Euro € 2.500.000,00 a Euro € 4.500.000,00;

VISTO il decreto prot. n. 1673 del 2 febbraio 2017 con cui questa Autorità Responsabile ha aumentato la dotazione finanziaria originariamente prevista per la Circolare rivolta alle Prefetture "Richiesta di proposte progettuali a valere sul Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione 2014 - 2020 - Obiettivo Specifico 2 - Obiettivo Nazionale 2.3 - Capacity building" da Euro 3.000.000,00 a Euro € 3.853.794,45;

RILEVATO che, a seguito degli spostamenti di risorse sugli Avvisi sopra indicati, sono maturati residui che possono essere utilmente impiegati al finanziamento di proposte progettuali oggettivamente prioritarie per questa Autorità Responsabile;

CONSIDERATO che alla luce delle indicazioni provenienti dal territorio e in applicazione dei principi di priorità, efficienza ed ottimale allocazione delle risorse disponibili, questa Autorità Responsabile ritiene opportuno dover le suindicate dotazioni residue per il finanziamento di ulteriori proposte progettuali presentate a valere sugli Avvisi "Tutela della salute dei richiedenti e titolari di protezione internazionale in condizione di vulnerabilità psicosanitaria attraverso il rafforzamento delle competenze istituzionali", "Promozione del confronto tra le politiche per l'integrazione sviluppate in Italia e in altri Stati Membri" e "Capacity building - potenziamento delle competenze degli operatori pubblici in materia di servizi per l'integrazione dei migranti";

VISTO il decreto prot. n. 4450 del 21 marzo 2017 con cui questa Autorità Responsabile ha aumentato le dotazioni finanziarie originariamente previste per i predetti Avvisi;

CONSIDERATO che alcune proposte progettuali, presentate a valere sui succitati Avvisi, sono state valutate idonee e meritevoli da parte della competente Commissione di valutazione avendo ottenuto nella graduatoria un punteggio comunque non inferiore a 65 punti, ma non sono state ammesse al finanziamento per mancanza di risorse disponibili;

CONSIDERATO che è emersa la necessità e l'opportunità di finanziare tali proposte progettuali,

Tanto visto, ritenuto e considerato

DECRETA