1. Di approvare l'allegata proposta di pari oggetto, quale parte integrante del presente atto, così come richiamata in premessa per le motivazioni in essa contenute e in ordine alle determinazioni nella stessa specificate;

2. Di trasmettere copia della presente deliberazione all’ Avvocatura , alla Segretria, per i provvedimenti connessi e conseguenti di attuazione, mediante pubblicazione sul sito INTERNET wwwprovinciapistoia.it ;

3. Di pubblicare il provvedimento all'Albo Pretorio online ai sensi dell' art. 32 Legge 69/2009  ;

4. Di dichiarare con separata ed unanime votazione la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell' art. 134, comma 4, del D.Lgs 267/2000  .

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE della GIUNTA PROVINCIALE

Oggetto: Approvazione del protocollo di intesa tra l'ufficio Nazionale per la promozione della parità di trattamento e la rimozione delle discriminazioni fondate sulla razza o sull'origine etnica (UNAR) e la Provincia di Pistoia in materia di prevenzione e contrasto delle discriminazioni.

la Direttiva 2000/43/CE del Consiglio dell'unione Europea del 29/06/2000, che attua il principio della parità di trattamento fra le persone indipendentemente dalla razza e dall'origine etnica;

il D.lgs. 215/03  , di attuazione della sopra menzionata Direttiva, che istituisce presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Pari Opportunità, l'ufficio Nazionale per la promozione della parità di trattamento e la rimozione delle discriminazioni fondate sulla razza o sull'origine etnica (da qui in poi denominato UNAR);

la Legge n. 328/2000  , che definisce principi e competenze sulle politiche sociali integrate, nonché la L.R. 41/2005  sulle politiche sociali regionali;

il D.lgs. 286/98  , artt. 43 e 44, che ha introdotto nell'ordinamento italiano una specifica "azione civile contro la discriminazione", a tutela di coloro che, apolidi, cittadini italiani o stranieri, siano o siano stati vittime di atti xenofobi, razzisti o discriminatori;

il Programma Regionale di Sviluppo (P.R.S.) 2006-2010, con particolare riguardo alle politiche di coesione sociale e la promozione dei diritti di cittadinanza;

la Delibera di Giunta della Provincia di Pistoia n. 109 del 10/06/2004, che istituisce un "Centro per la rilevazione ed osservazione delle situazioni di discriminazione" (da qui in poi denominato Centro); la delibera del Consiglio Provinciale n. 197 del 27/06/2007, nella quale, proprio a partire dall'attività svolta e dagli importanti risultati conseguiti, si è disposto di potenziare le attività del Centro e, tra le altre, quelle relative alla comunicazione e alla promozione di politiche e interventi per le pari opportunità;

il Documento di mandato 2009-2014, "Linee programmatiche di governo", approvato con Delibera di Consiglio Provinciale n. 180 del 2310712009, in cui si sottolinea che verrà prestata particolare attenzione alla lotta a ogni forma di discriminazione e di violenza perpetrate nei confronti dei cittadini, in particolare nei confronti delle donne e dei bambini, attraverso il consolidamento del Centro, anche alla luce della nuova LRT sull'immigrazione;

il Documento di Programmazione Triennale 2009-2011 approvato con Deliberazione del Consiglio provinciale n. 440 del 29/12/2008, in cui viene evidenziato che il Centro in questi anni ha ottenuto risultati significativi grazie ai quali la Provincia è stata segnalata dall'Osservatorio Europeo sulle discriminazioni e inserita dal Formez nell'apposito Sito istituito dal Ministero della Funzione Pubblica, allo scopo di diffondere le buone prassi; che pertanto è in corso il progressivo ampliamento del Centro, in stretto raccordo con le azioni del programma F03 "Politiche sociali e per la Gioventù";

la Relazione Previsionale e Programmatica dell'anno 2009-2011, approvata con Delibera di Consiglio Provinciale n. 441 del 29/12/2008, nella quale e previsto il potenziamento delle attività del Centro, in particolare quelle concernenti l'area giuridico-legale e della comunicazione, nonché la costituzione formale della rete temtoriale per la rilevazione e il contrasto delle discriminazioni, attraverso la stipula di protocolli di intesa, a livello provinciale, con enti, associazioni e soggetti del terzo settore, oltre che con la Regione Toscana e l'UNAR a livello sovrazonale;

lo schema di Relazione Previsionale e Programmatica 20-10-2012, approvato con Delibera n. 266 del 23/12/2009, dove si ribadiscono gli intendimenti di cui sopra e si sottolinea fra le finalità quella di potenziare le attività del Centro attraverso la promozione di accordi e collaborazioni istituzionali per la formalizzazione ed il consolidamento della rete temtoriale ad esso connessa.

CONSIDERATO

che il Centro ha compiti di osservazione, informazione e assistenza legale in favore delle vittime delle discriminazioni poste in essere da qualsiasi soggetto, pubblico o privato, per motivi di genere, colore della pelle o origine etnica, appartenenza a una minoranza nazionale, lingua, religione, convinzioni personali, opinioni politiche o di qualsiasi altra natura, condizione sociale e patrimoniale, condizioni e caratteristiche fisiche, età, orientamento sessuale e identità di genere;

che il Centro svolge oggi il proprio compito istituzionale, con un progressivo e significativo radicamento nel territorio, oltre che in collaborazione con una pluralità di soggetti interessati alla rilevazione della discriminazione, anche in area regionale e nazionale;

che il Centro, a conferma della crescente necessità di istituti pubblici di tutela del cittadino, ha seguito in tre anni circa duecento casi, con problematiche sempre più differenziate per la molteplicità dei bisogni presentati dall'utenza;

che il Centro, durante la propria attività, si è particolarmente impegnato rispetto alle discriminazioni fondate sulla razza e sull'origine etnica nonché sulle discriminazioni multiple, in particolare rispetto a origine etnica e genere, origine etnica e orientamento sessuale, origine etnica e disabilità; che l'UNAR, con nota in allegato prot. n. 29/UNAR del 08/01/2010, ha proposto alla Provincia di Pistoia di definire un protocollo d'intesa attraverso il quale programmare azioni di sistema finalizzate alla prevenzione e al contrasto di qualsiasi forma di discriminazione.

Visto il protocollo, allegato al presente provvedimento (all. A);

Considerato che i contenuti di tale documento sono coerenti con gli strumenti di pianificazione e programmazione dell'Ente;

Dato atto che il provvedimento e predisposto e formulato in conformità di quanto previsto dalla normativa vigente, nonché nel rispetto degli atti e direttive che costituiscono il presupposto delle procedure e dei contenuti della Relazione Previsionale e Programmatica dell'Ente e che il provvedimento non necessita di visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, in quanto le attività che prevede verranno svolte da personale già nelle disponibilità dell'Ente durante l'orario di lavoro.

Ciò premesso,

SI PROPONE

1. di deliberare l'approvazione del protocollo d'intesa tra l'UNAR e la Provincia di Pistoia in materia di prevenzione e contrasto delle discriminazioni;

2. di demandare all' Avvocatura tutti gli atti necessari all'esecuzione del Protocollo;

3. di trasmettere copia del presente provvedimento all'ufficio proponente, agli Assessori Provinciali, all'Archivio, alla Segreteria, al Segretario Generale per i provvedimenti connessi e conseguenti alla sua attuazione, compresa la pubblicazione sul sito INTERNET www.provincia.pistoia.it ;

4. di dichiarare l'atto immediatamente eseguibile ai sensi dell' art. 134, comma 4, del D.lgs 267/2000  .