La gestione dell'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati e la necessità di porre in essere sinergici e coordinati interventi da parte delle Amministrazioni, a vario titolo competenti in materia, impone alle istituzioni interessate di dotarsi di adeguati strumenti di intervento che garantiscano una tempestiva ed effettiva tutela dei minori stranieri non accompagnati (MSNA).

Come è noto, il Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione eroga trimestralmente ai Comuni che ne fanno richiesta, per il tramite di codesti Uffici, un contributo per l'accoglienza offerta ai MSNA, nella misura massima di € 45,00 IVA inclusa, pro die pro capite, fino a capienza del Fondo Nazionale per l'accoglienza dei minori stranieri non accompagnati, le cui risorse sono state trasferite a questo Ministero, a partire dal 1.1.2015, in virtù della la legge di stabilità n.190/2014 art.1 comma 181  .

Con circolare prot. n. 861 del 10.1.2016  questo Dipartimento indicava la procedura per l'inoltro della richiesta di contributo, che prevede l'invio da parte di codeste Prefetture, tramite il sistema informatico del monitoraggio presenze (SIMP), del modello A, compilato e sottoscritto dal legale rappresentante del Comune o da un suo delegato e attraverso la Posta Elettronica Certificata, della relativa richiesta di fabbisogno.

Si evidenzia, peraltro, che il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ai sensi dell' art. 33 del D.Lgs. n. 286 del 25 luglio 1998  , e del D.P.C.M. n. 535 del 9 dicembre 1999  , è competente in materia di censimento e di monitoraggio della presenza dei MSNA sul territorio italiano e che l'art. 9, comma 1 della legge n. 47 del 7 aprile 2017  , in attuazione dell' art. 19, comma 5 del decreto legislativo 18 agosto 2015, n. 142  , ha istituito, presso il suddetto Ministero, il Sistema informativo nazionale dei minori stranieri non accompagnati (SIM), per il censimento di tutti i MSNA presenti sul territorio nazionale.

Pertanto, nello spirito di una sinergica e fattiva collaborazione sul tema dei minori stranieri non accompagnati, è stata concordata con il suddetto Ministero una nuova procedura che, garantendo la trasparenza e lo snellimento dell'azione amministrativa, consente ai Comuni che hanno l'obbligo di alimentare il SIM, di utilizzare i dati già inseriti nella suddetta banca dati per produrre il modello A, necessario per accedere al Fondo Nazionale per i MSNA. Ciò premesso, a decorrere dal 01 aprile p.v., con riferimento al primo trimestre dell'annualità 2019, i Comuni potranno avanzare a questo Dipartimento, per il tramite delle Prefetture di riferimento, richiesta di contributo trimestrale a valere sul Fondo per l'accoglienza dei MSNA, esclusivamente seguendo la nuova procedura indicata nell'allegato 1.

Pertanto, il termine ultimo per l'inserimento dei modelli A relativi all'annualità 2018 è il 31 marzo 2019; successivamente, tutti i dati relativi al triennio 2016-2018 saranno comunque consultabili all'indirizzo http://oldsimp.dici.interno.it.

A tal fine, i profili disponibili sul SIM (accessibile all'indirizzo https://sim.lavoro.gov.it), sono i seguenti:

- Comune: l'utenza, implementata con una nuova funzionalità, consente un export dei dati relativi all'accoglienza dei MSNA presi in carico in un determinato periodo, finalizzato alla produzione automatizzata della richiesta di contributo trimestrale (Modello A) da inoltrare alle Prefetture;

- Prefettura: nuova utenza che permette di visualizzare e di monitorare le informazioni circoscritte ai MSNA presi in carico dagli Enti locali ricadenti nel proprio territorio.

Relativamente all'attivazione delle utenze, le credenziali di accesso, strettamente nominative, potranno essere richieste alla Direzione Generale dell'Immigrazione e delle Politiche di Integrazione del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, compilando la scheda presente nella pagina "Richiesta credenziali" accessibile dall'home page dell'applicativo SIM.

Per richieste di assistenza tecnica sul sistema è possibile scrivere all'indirizzo mail assistenzasim@lavoro.gov.it, oppure telefonare al numero 06 - 46832010.

In considerazione dell'importante funzione di raccordo sul territorio svolta da codesti Uffici, le SS.LL. sono invitate ad informare, per i profili di competenza, i Comuni del contenuto della presente circolare, richiamandoli al rispetto della nuova procedura e dei termini indicati.

Eventuali richieste di chiarimento potranno essere inoltrate alla Struttura di Missione per l'accoglienza dei Minori Stranieri non Accompagnati: indirizzo mail strutturamissionemsna.dlci@interno.it , recapito telefonico 06/46525349.

Nel confidare nella consueta, fattiva collaborazione delle SS.LL., si ringrazia.

All. 1 - Procedure per la richiesta di accesso al contributo